映象网汝州讯(记者 杨增强 通讯员 陈跃峰)在新冠肺炎疫情防控、经济下行的多重压力下,汝州市财政局迎难而上,多方筹措资金,开渠引“水”,在保障疫情防控的同时,助力企业复工复产,大力推进乡村振兴,保障了经济稳步向好发展。
聚焦财政职能,抓牢疫情防控不放松
疫情就是命令,防控就是责任。疫情发生后,汝州市财政局党组迅速建立了联防联控工作机制,成立了以局党组书记、局长黄留国为组长的新冠肺炎疫情防控工作领导小组,明确了局属13个职能科室、21个财政所的职责。汝州财政局把抗“疫”财政保障的重任,牢牢地扛在了肩上。主动对接相关职能部门、加大支持力度,在现金调度紧张的情况下,按照预算法有关规定,通过压缩一般性支出,挤出资金700万元,专项用于疫情防控工作,为汝州市购置急需防控物资,强化乡镇卫生院、社区服务中心一线疫情防控保障,确保疫情防控工作有序进行。
汝州市传染病防治医院严格按照传染病医院的流程和标准设计施工,建筑面积8800余平方米,2019年底已完工90%以上。为了应对严峻的疫情形势,汝州市委、市政府决定利用7天时间建设完善汝州市传染病防治医院,将之作为汝州的“小汤山”医院。
“这个项目是汝州疫情防控的重中之重,决不能因为财政保障不力拖‘后腿’。”作为汝州市新冠肺炎疫情防控指挥部后勤保障组副组长,黄留国深知肩头的责任有多重,数次陪同市领导和有关部门前往该项目建设现场办公,解决困难。2月2日,该院如期建成投用。
2月10日,汝州市疫情防控形势有了初步好转,迄今为止确诊的1例由武汉返汝的患者治愈出院,但全省疫情防控仍处于攻坚阶段,为守住疫情防控良好局面,继续加强资金保障,在汝州市政府主要领导支持下,多方协调筹措疫情防控专项资金5000万元,优先用于疫情防控物资保障。截至记者发稿时,汝州市财政局共筹措疫情防控专项资金6100万元,累计下拨4200万元。
在汝州市财政局积极汇报争取下,2月26日,省财政厅继续预拨给我市转移支付资金3198万元用于疫情防控和“三保”。下一步,汝州市将按照上级财政部门的要求,树立“过紧日子”的思想,厉行勤俭节约,大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,优先保障“三保”(保工资、保运转、保基本民生)支出。
发挥政策导向作用,推动企业复工复产
企业是税收的重要来源,生产是经济流程的第一环节。为将疫情带来的损失降到最低,必须力促企业有序复工复产。关键时刻,汝州市财政局发挥政策导向作用,着力推动工业企业复工复产。
发挥政策导向作用,扶持疫情防控相关企业发展。提高小微企业风险补偿金扶持力度,拓宽扶持小微企业(含涉旅企业)政策范围;利用小微企业信贷风险补偿资金池,对担保机构和金融机构发生的疫情防控业务风险进行相应的补偿;联合工信、发改部门实地动员、申报指导、完善手续,助力两家符合条件的防疫用品上游企业中国平煤神马集团汝州电化有限公司、河南巨龙生物工程股份有限公司,成功纳入河南省疫情防控重点保障企业名单。取得金融贷款支持后,两家企业将享受中央财政50%的贴息和省财政25%的贴息支持。
汝绣产业园、汝州市汽车装备制造产业园规划于2015年,是集新兴产业培育、农民工返乡创业、转移扶贫就业于一体的专业化园区。两个园区全部建成后将成为中国第二大轻纺城、中原地区重要的机绣纺织产业基地,豫西南地区重要的汽车装备制造及循环利用基地,可带动汝州及周边区域农民工就业4万人,实现年产值200亿元。目前,汝州市财政局正积极协调,推动两园尽快复工。
黄留国在接受采访时说:兵马未动,粮草先行, 如果“以‘难’为借口,困难就永远得不到解决。”眼下,汝州市规模以上工业企业已全部复工复产,汝州市财政局仍将一如既往,攻坚克难,全力为复工复产企业加油助力。
发展现代农业,为乡村振兴奠定基础
随着疫情防控工作捷报频传,汝州市财政局坚持疫情防控与恢复经济统筹推进,认真谋划,积极推动扶持村集体经济、田园综合体等农村综合改革项目进展,助力村级集体经济发展,为实施乡村振兴战略奠定基础。
翻土、挖坑、栽种……当前正值春耕最佳时节,汝州市大峪镇下焦村的花椒种植基地里,几十名工人忙得热火朝天。下焦村花椒种植基地是汝州市2019年扶持村级集体经济项目,财政投入资金50万元,以承包种植模式运营,同时带动附近群众参与基地建设共同致富。
一年之计在于春,汝州市财政局加强项目指导,强化资金调度,积极配合大峪镇政府抓住疫情向好的时机,除原定贫困户务工人员外,组织因疫情无法外出务工的村民栽种花椒树苗。不到一周时间,100亩花椒种植基地的花椒苗已蓄势抽芽。目前,下焦村花椒种植项目正在有序推进中。
硕平花海是省级田园综合体建设项目,项目总投资近2亿元,通过流转土地、带动务工、参与服务业发展等方式带动周边群众脱贫致富。自疫情防控形势向好以来,汝州市财政局与蟒川镇政府多次对接,严密部署,积极服务,切实做好疫情防控和项目施工两不误。目前该园区仍处于闭门谢客期间,园区抓住时机,有序组织员工恢复生产,目前土地已平整完毕,花草种植也基本完成,正在紧张栽种各类树木。待到五一前后,昔日荒无人烟的虎狼爬岭将会以更加曼妙的姿态笑迎八方游客,继续带动周边村民产业致富。
去年6月份,河南省农业农村厅、省财政厅启动全省第一批现代农业产业园创建工作,汝州市农业农村局、财政局经过充分调研,充分挖掘农业产业优势,确定以庙下镇“三粉”(粉面、粉条、粉丝)生产基地为基础,以庙下镇、夏店镇、陵头镇甘薯种植基地为依托,申报省级现代农业产业园。8月份,该园获河南省农业农村厅、省财政厅的创建资格,并争取到省级支持资金3000万元,最终确定省级资金建设内容为:建设甘薯脱毒育苗大棚150个、原种育苗玻璃温室2座、甘薯窖藏设施6个、高产栽培示范基地及繁育田3450亩、建设沼气池1座等,编制资金使用方案,明确建设标准和资金概算。
为加快设计进度,汝州市农业农村局、财政局克服疫情影响,组织工作人员帮助设计公司实地测量并实时上传相关数据,推进项目规划设计进度。目前,已完成150个甘薯脱毒育苗大棚的设计方案,编制了资金预算,原种玻璃温室设计和预算近期就可完成,该园其中一个重要建设项目——甘薯脱毒育苗中心已开工建设。
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